关于云南省地质人才队伍建设和科技创新调研报告
2006-06-23

2、航摄成果与全国差距很大
如下表：
表12 2001－2003年云南省与全国航摄成果对比

　　由上表可以看出，云南省01－03年间航摄成果（片）远远少于全国水平。虽然在03年有了很大的增长，但是仅达到全国的三分之一左右。基础地质资料的不足，极大的阻碍了地质科技的进一步发展。
（四）、地质科技工作存在问题
1、科技在地质工作中的战略性地位尚未确立，其先导性作用没有体现出来
　　近年来，我省虽然在科技投入上采取了许多措施，但由于总的科技经费投入严重不足，致使我省地质科技的基础研究和成果转化存在很大差距。有的单位，科技管理处于无机构、无人员、无经费的“三无”状态。全省至今没有制定地质科技规划。地质科技项目获奖主要集中在矿山矿藏储量增加和地质灾害监测防治两方面，基础地质研究几乎空白。01～04年间，取得了一批好成果，但限于经费条件，成果转化力度小，同时，科技成果登记数目浮动较大。因此，必须重视科学技术在地质工作中的战略地位。
2、国家级成果奖项较少
　　“十·五”期间，我省获奖科技成果共97项，国家级奖项5项，省部级92项。资源勘查类获国家级奖项2项，其中，云南省地矿局1项，楚雄矿冶1项；获省部级奖项42项，其中，云南省地矿局15项，昆明理工大学9项，建材地质勘查云南总队7项，云南省煤田地质局、蒙自矿冶各5项，云南有色地质局1项。
3、人才不足制约科技发展
　　人才不足仍是制约地质科技发展的主要因素之一。各地勘企、事业单位科技研究机构在吸引和培养人才方面采取很多措施，但未能引进高层次地学领军人才，如两院院士、长江学者等。勘查单位高层次人才严重缺乏，绝大多数一线人员多为大专或中专学历（占专业技术人员总数的66%），严重影响了地学领域的科技发展。地方国土资源管理部门科技人员多为非地学专业人员，技术管理能力明显不足，无法为当地国土资源开发管理提供有效服务。（据2005年底统计数据，云南国土资源系统行政机关人员总计为4,587人，地学类专业人员204人，仅占4.4%。）
4、缺乏有利于科技创新的平台
　　由于对地质科学技术自身发展规律认识不足。科技工作重视具体的科学技术项目，对科学数据、科研设备、科技队伍等方面的重视不够；重视短期效益，对需要长期探索逐步解决的研究和处于探索阶段的研究重视不够；重视实物资源，对营造有利于优秀人才成长和脱颖而出的良好环境和激励机制重视不够。

二、地质人才队伍建设
（一）、我国地质人才培养与需求状况
1、地勘单位人才现状
　　据2005年中国地调局和中国地质大学（北京）联合调查的结果表明：我国目前从事地质勘查业人员由过去的80万人精简到现在的22万余人；从事公益性地质事业的“国家队”——中国地质调查局已组建完成，队伍精干，仅6千余人；地调局专业技术成分较高，专业人员比例为75.43%，全国平均为26.46%（详见表13）。
表13? 全国地勘从业人员概况

资料来源: 雷涯邻.《中国地质教育与人才培养发展战略研究》报告.2005年12月
2、地质人才培养概况
　　据2004年对全国65所设有地质类专业的院校调查，地质类专业招生情况：本科16,974人，占全国本科招生人数的0.81%；硕士4,535人，占0.23%；博士1,465人，占0.27%。全国地质类各层次学生招生只占全国的0.76%（详见表14）。招生人数和在全国招生计划构成中偏低，而且，毕业生毕业后从事地质工作的不到50%。2005年、2006年比例有所上升，但也不足60%。反映出我国地质人才培养严重不足。
表14? 2004年全国地质类专业招生情况

资料来源: 雷涯邻.《中国地质教育与人才培养发展战略研究》报告.2005年12月
3、地质类专业人才求大于供并呈逐年上升趋势
　　据中国地质大学（北京）2006年3月统计，地质类专业人才求大于供，并呈逐年上升趋势。2004年地质学、地质工程、石油地质、地球物理等专业供求比平均为1∶5.22；2005年上述专业供求比平均为1∶8.42，增加3.2（详见表15）。
表15? 中国地质大学（北京）2004、2005年主要地质类专业人才供求状况

　　资料来源:中国地质大学(北京)招生就业处.2006年3月
（二）、我省地质人才队伍基本情况

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